cum-ocoleste-sistemul-judecatoresc-mai-multe-instrumente-anticoruptie-obligatorii-1493540962.png

Cum ocolește sistemul judecătoresc mai multe instrumente anticorupție obligatorii

Mai multe instrumente anticorupție care urmau să fie aplicate în sistemul judecătoresc au fost neglijate în ultimii ani, arată un studiu realizat de Centrul de Analiză și Prevenire a Corupție (CAPC). Astfel, din cele nouă instrumente de verificare a judecătorilor și candidaților la funcția de magistrat, trei practic nu au fost puse în aplicare. 

Este vorba despre activitatea avertizorilor de integritate, declararea comunicării interzise de către judecători și testarea la poligraf. Provoacă îngrijorări și modul în care Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) ignoră în cele mai multe cazuri avizele negative ale SIS despre integritatea unor magistrați sau candidați la funcția de judecător. Rezultatele studiului au fost prezentate în cadrul unui club de presă organizat vineri, 29 aprilie, de experții CAPC în colaborare cu Centrul de Investigații Jurnalistice, scrie anticorupție.md.

Experții CAPC au identificat și analizat nouă instrumente de verificare a judecătorilor și candidaților la funcția de judecător: testarea la poligraf a candidaților la funcția de judecător; cum și-au declarat averile și interesele; cum au fost declarate influențele necorespunzătoare; cum au declarat judecătorii comunicarea interzisă; declararea cadourile; dacă a fost pusă în aplicare noua instituție – avertizorii de integritate și cum a avut loc repartizarea aleatorie a dosarelor.  

Din toate aceste instrumente, doar trei au înregistrat un scor bun: declararea cadourilor, funcționarea liniilor anticorupție și repartizarea aleatorie a dosarelor.

Mai multe observații experții au avut vizavi de verificările făcute de SIS și avizele date de instituție despre integritatea unor judecători sau candidați la funcția de judecător. Experta CAPC Mariana Kalughin a menționat că în perioada 2012-2016, SIS a inițiat 529 de verificări, dintre care doar 18% s-au finalizat cu aviz negativ referitor la persona verificată. Cele mai multe avize negative, SIS le-a dat în 2013 – 44% din total, iar în 2016 – doar 9%. Este îngrijorător, în opinia juristei, faptul că doar într-un procent din cazuri CSM a ținut cont de avizele negative ale SIS, iar deciziile adoptate s-au referit la incompatibilitatea candidaților.

„Asta înseamnă că în 17% din cazuri CSM a luat decizii pozitive în pofida avizului negativ al SIS. Față de aceste cazuri și-au exprimat îngrijorare și partenerii externi ai Republicii Moldova. Este clar, cadrul legislativ trebuie îmbunătățit. Venim cu recomandări să fie sancționate cazurile de neinițiere a verificărilor și să fie aplicate sancțiuni pentru numirile în funcție a persoanelor neverificate. Ar fi necesare modificări și la Legea cu privire la statutul judecătorului, cum ar fi suspendarea judecătorului dacă în perioada verificărilor se constată încălcări prea grave sau chiar eliberarea acestuia. Trebuie să fie monitorizate și cazurile în care propunerile repetate privind numirea în funcție a unor candidați să fie mai bine documentată”, a recomandat Mariana Kalughin.

Experta s-a referit și la argumentul des invocat de membrii CSM că nu au acces la avizele SIS care reprezintă secret de stat. Potrivit sursei, trebuie clarificat accesul membrilor CSM la avizele consultative. „Dacă o autoritate își dorește acces la secret de stat, îl poate obține în șase luni. Sunt cazuri în care este întrecut bunul simț. Când un judecător în privința căruia există semne clare că are probleme mari de integritate, iar el totuși este propus repetat spre promovare/numire, dacă acești factori de risc se reconfirmă ulterior, credem că orice persoană prejudiciată pentru o fracțiune de corupție trebuie să poată să ceară recuperarea acestui prejudiciu statului, iar ulterior statul, prin acțiune de regres, să solicite achitarea prejudiciului de către cei care l-au numit în funcție pe acest judecător”, a mai opinat Kalughin.

Președinta CAPC, Galina Bostan, observă că și declararea cadourilor de către judecători este mai degrabă un instrument anticorupție implementat formal pentru că nu în toate instanțele judecătorești există registre de declarare a cadourilor și nu toți funcționarii cunosc despre necesitatea declarării cadourilor. 


Preluat de la: Unimedia.info

Postări recomandate

Casa Regală a confirmat! Kate Middleton este însărcinată William și Kate au deja doi copii, prințul George și prințesa Charlotte. „Ducele și ducesa de Cambridge sunt foarte încântați să anunțe că Ducesa așteaptă ce de-al treilea copil. Regina și membrii ambelor familii sunt încântați de această știre”, se menționeză în articolul The Sun. Potrivit presei, ...
"E Doamne fereste". Nu au incotro si se avanta cu masina in suvoaiele de apa. Drumul de su...   "Ii Doamne fereste ce-i aici. Am crezut ca nu iesim."   "Moldova tara de minuni", striga un sofer din masina.    Soferul unui automobil Toyota si-a pierdut placutele de inamtriculare in lacul imens, insa imediat a gasit solutia. A negociat cu doi copii si le-a dat 150 de l...
Inspectorii fiscali au descins in pietele din tara. Acestia au incercat sa-i convinga pe comercianti...   „Guvernarea vrea casa de aparat, noi vrem patente. – Nu guvernarea vrea, este o schimbare care duce la o modernizare./ Dvs daca o sa-mi puneti o amenda de 25 de mii de lei ca nu am batut un cec acolo.- Dvs va temeti ca n-o sa bateti cecul?.”   „- Ma impune stat...
Mai multe categorii de produse destinate exportului în Turcia vor fi SCUTITE de taxe vamale Producătorii agricoli din Moldova vor putea exporta în Turcia mai multe categorii de produse, fără să achite taxe vamale. Acest lucru va fi posibil odată cu intrarea în vigoare, de săptămâna viitoare, a Acordului de comerț liber dintre aceste două țări. Cel mai mult vor avea de câștigat vinificatori...
Rebelii sirieni resping cererea Rusiei de a se retrage din Alep "Nici nu se pune problema. Noi nu vom renunța la orașul Alep pentru ruși și nu ne vom preda", a declarat reprezentantul grupării rebele Fastaqim, Zakaria Malahifji.     Ministerul rus al Apărării a afirmat că rebelii și civilii vor putea să părăsească partea de est deți...
Transferurile de bani de peste hotare au scăzut din cauza crizei din Rusia Transferurile de bani de peste hotare au scăzut în cea mai mare parte din cauza crizei economice din Federația Rusă, iar cel mai afectat sector este cel al construcțiilor. Astfel au comentat pentru Radio Chișinău analiștii economici, refe...