mold-street-de-ce-socialistii-vor-sa-limiteze-independenta-curtii-de-conturi-1493539375.jpg

Mold-street: De ce socialiştii vor să limiteze independența Curții de Conturi

O inițiativă depusă în Parlament la începutul lunii februarie ce vizează modificarea unui articol al Legii Curții de Conturi riscă să aducă atingere asupra independenței activității instituției de audit suprem al țării. 

Mai precis, inițiativa promovată de deputatul socialist Adrian Lebedinschi presupune modificarea art.30 din Legea Curții de Conturi, astfel încît acţiunile de audit pot fi solicitate fără decizia Parlamentului, la cererea oricărei fracţiuni parlamentare, ori de câte ori apare necesitatea efectuării acestora și nu o dată în semestru așa cum este prevăzut la momentul actual, scrie mold-street.com.

Argumentele autorului inițiativei

Autorul proiectului consideră că limitarea acestui drept al fracțiunilor parlamentare de a cere îndeplinirea obligațiilor nemijlocite ale acestei autorități publice este nejustificată și trebuie eliminată. 

Deputatul constată că potrivit legii „Curtea de Conturi este unica autoritate publică a statului care exercită controlul asupra formării, administrării şi întrebuinţării resurselor financiare publice şi administrării patrimoniului public prin realizarea auditului extern în sectorul public în calitate de instituţie supremă de audit”, iar din considerentul că Curtea este unica autoritate publică înzestrată cu astfel de competențe, reiese neputința adresării fracțiunilor parlamentare în probleme ce țin de formarea, administrarea sau întrebuințarea necorespunzătoare a resurselor financiare publice unei alte autorități.

Acesta mai reiterează că rolul de bază al deputatului, ca ales al poporului și reprezentant al puterii legislative supreme este să reprezinte interesele poporului prin exercitarea, la necesitate, a controlului asupra activităților dubioase, care riscă să prejudicieze interesele alegătorilor săi, iar pentru alesul poporului nu este clar „de ce s-a stabilit limitarea posibilității adresării la anume o dată în semestru”.

Inițiativa – contrară rigorilor internaționale asumate și de Republica Moldova

Neclaritățile autorului proiectului au însă de fapt explicații cît se poate de logice, iar impunerea unei peridiocități în care fracțiunile pot cere careva acțiuni de audit din partea Curții de Conturi ține inclusiv de respectarea standardelor internaționale în materie de audit public asumate inclusiv și de Republica Moldova.

În calitate de membru al INTOSAI – Organizația Internațională a Instituțiilor Supreme de Audit şi EUROSAI – Organizația Europeană a Instituțiilor Supreme de Audit (din anul 1994) Curtea de Conturi s-a angajat să respecte criteriile de convergenţă, necesare integrării europene, care rezultă din Liniile directoare europene de aplicare a standardelor de audit INTOSAI, elaborate în baza Declaraţiei de la Lima cu privire la liniile directoare ale auditului finanţelor publice, adoptată la Congresul IX INTOSAI, desfăşurat la Lima în anul 1977, Recomandările EUROSAI de la Praga; Declaraţia din Mexic cu privire la independenţă, adoptată la Congresul XIX INTOSAI, 2007. 

Pentru a respecta angajamentele de aderare la cele mai bune standarde şi practici în domeniul auditului extern, Curtea a demarat, în anul 2007, procesul de transformare într-o instituţie supremă de audit, iar procesul de transformare s-a materializat în primul rînd prin elaborarea şi adoptarea noii Legi a Curţii de Conturi, care a intrat în vigoare începînd cu 01 ianuarie 2009, iar art. 30 al acestei legi care se dorește acum a fi schimbat reflectă anume rigorile internaționale pe care țara noastră și-a asumat să le implementeze.

În acest sens Declaraţia de la Lima cu privire la liniile directoare ale auditului finanţelor publice prevede că  „Instituțiile Supreme de Audit (ISA) îşi pot îndeplini sarcinile în mod obiectiv şi eficient numai dacă sunt independente faţă de entităţile controlate şi dacă sînt protejate împotriva influenţelor exterioare” și chiar dacă „instituţiile publice nu pot fi absolut independente fiind parte componentă a statului în general, ISA vor avea independenţa funcţională şi organizatorică necesară pentru a-şi îndeplini sarcinile”.

Mai mult decît atît, unul din principiile Declarației de la Mexico despre Independența ISA  intitulat generic “Un mandat suficient de larg și o discreție deplină în îndeplinirea funcțiilor ISA” stipulează printre altele că “Luînd în considerare respectarea legilor adoptate de legislativ care le sunt aplicabile, ISA sunt libere de direcție sau de intervenție din partea legislativului sau a executivului în planificarea, programarea, conducerea, raportarea și urmărirea efectelor acțiunilor de audit desfășurate”.

Citește continuarea pe Mold-street.com.


Preluat de la: Unimedia.info

Postări recomandate

O pretinsă gaură bugetară de peste două miliarde de euro provoacă dezbateri aprinse în România... „Confruntat probabil cu câteva cifre și realități ale economiei românești pe care eu le tot spun de câteva luni, conștient că nu știe pe unde să scoată cămașa ca să acopere financiar promisiunile făcute în campania electorală, domnul Liviu Dragnea face o scamatorie și anunță că ar fi găsit, citez, „...
Guvernul german intenționează să consolideze legislația anti-terorism Germania ia în considerare măsuri suplimentare pentru întărirea legislației anti-terorism după o serie de atacuri sângeroase pe teritoriul său, a declarat luni ministrul de justiție Heiko Maas, care a prezentat un plan care prevede trimiterea la închisoare a islam...
FOTO: Explozie la Botoșani, urmată de un incendiu! Locuitorii unui bloc au fost EVACUAȚI O explozie, urmată de un incendiu s-a produs, vineri după amiază, la etajul doi al unui imobil din municipiul Botoșani.  La fața locului, salvatorii au intervit cu două autospeciale de stingere și două ambulanțe SMURD. ...
O agenție de turism din Chișinău, amendată cu circa 400 de mii de lei. Ce a încălcat O agenție de turism din Chișinău a fost amendată de Consiliul Concurenței (CC) cu circa 400 de mii de lei, pentru neprezentarea în termeni stabiliți a informaților solicitate de CC, în scopul monitorizării respectării angajamentelor propuse de compania respectivă. ...
Spiritul gospodarului: între fum toxic şi curăţenie. Ce poți face cu frunzele căzute În fiecare toamnă, gospodarul moldovean face curat în curtea și grădina de lângă casă. Asta presupune arderea frunzelor și resturilor menajere.Dar câți dintre voi știu că riscă o amendă de 600-1200 de lei pentru rug și fum? Câți dintre voi știu că în urma fumului se elimină substanțe toxice, care su...
ULTIMA ORĂ: Fostul premier Sorin Grindeanu, AUDIAT la DNA Fostul premier, Sorin Grindeanu s-a prezentat în această dimineaţă la sediul DNA. Potrivit primelor informaţii, fostul premier ar fi fost chemat la audieri în calitate de martor.  Potrivit România TV, Grindeanu ar fi fost...