mold-street-de-ce-socialistii-vor-sa-limiteze-independenta-curtii-de-conturi-1493539375.jpg

Mold-street: De ce socialiştii vor să limiteze independența Curții de Conturi

O inițiativă depusă în Parlament la începutul lunii februarie ce vizează modificarea unui articol al Legii Curții de Conturi riscă să aducă atingere asupra independenței activității instituției de audit suprem al țării. 

Mai precis, inițiativa promovată de deputatul socialist Adrian Lebedinschi presupune modificarea art.30 din Legea Curții de Conturi, astfel încît acţiunile de audit pot fi solicitate fără decizia Parlamentului, la cererea oricărei fracţiuni parlamentare, ori de câte ori apare necesitatea efectuării acestora și nu o dată în semestru așa cum este prevăzut la momentul actual, scrie mold-street.com.

Argumentele autorului inițiativei

Autorul proiectului consideră că limitarea acestui drept al fracțiunilor parlamentare de a cere îndeplinirea obligațiilor nemijlocite ale acestei autorități publice este nejustificată și trebuie eliminată. 

Deputatul constată că potrivit legii „Curtea de Conturi este unica autoritate publică a statului care exercită controlul asupra formării, administrării şi întrebuinţării resurselor financiare publice şi administrării patrimoniului public prin realizarea auditului extern în sectorul public în calitate de instituţie supremă de audit”, iar din considerentul că Curtea este unica autoritate publică înzestrată cu astfel de competențe, reiese neputința adresării fracțiunilor parlamentare în probleme ce țin de formarea, administrarea sau întrebuințarea necorespunzătoare a resurselor financiare publice unei alte autorități.

Acesta mai reiterează că rolul de bază al deputatului, ca ales al poporului și reprezentant al puterii legislative supreme este să reprezinte interesele poporului prin exercitarea, la necesitate, a controlului asupra activităților dubioase, care riscă să prejudicieze interesele alegătorilor săi, iar pentru alesul poporului nu este clar „de ce s-a stabilit limitarea posibilității adresării la anume o dată în semestru”.

Inițiativa – contrară rigorilor internaționale asumate și de Republica Moldova

Neclaritățile autorului proiectului au însă de fapt explicații cît se poate de logice, iar impunerea unei peridiocități în care fracțiunile pot cere careva acțiuni de audit din partea Curții de Conturi ține inclusiv de respectarea standardelor internaționale în materie de audit public asumate inclusiv și de Republica Moldova.

În calitate de membru al INTOSAI – Organizația Internațională a Instituțiilor Supreme de Audit şi EUROSAI – Organizația Europeană a Instituțiilor Supreme de Audit (din anul 1994) Curtea de Conturi s-a angajat să respecte criteriile de convergenţă, necesare integrării europene, care rezultă din Liniile directoare europene de aplicare a standardelor de audit INTOSAI, elaborate în baza Declaraţiei de la Lima cu privire la liniile directoare ale auditului finanţelor publice, adoptată la Congresul IX INTOSAI, desfăşurat la Lima în anul 1977, Recomandările EUROSAI de la Praga; Declaraţia din Mexic cu privire la independenţă, adoptată la Congresul XIX INTOSAI, 2007. 

Pentru a respecta angajamentele de aderare la cele mai bune standarde şi practici în domeniul auditului extern, Curtea a demarat, în anul 2007, procesul de transformare într-o instituţie supremă de audit, iar procesul de transformare s-a materializat în primul rînd prin elaborarea şi adoptarea noii Legi a Curţii de Conturi, care a intrat în vigoare începînd cu 01 ianuarie 2009, iar art. 30 al acestei legi care se dorește acum a fi schimbat reflectă anume rigorile internaționale pe care țara noastră și-a asumat să le implementeze.

În acest sens Declaraţia de la Lima cu privire la liniile directoare ale auditului finanţelor publice prevede că  „Instituțiile Supreme de Audit (ISA) îşi pot îndeplini sarcinile în mod obiectiv şi eficient numai dacă sunt independente faţă de entităţile controlate şi dacă sînt protejate împotriva influenţelor exterioare” și chiar dacă „instituţiile publice nu pot fi absolut independente fiind parte componentă a statului în general, ISA vor avea independenţa funcţională şi organizatorică necesară pentru a-şi îndeplini sarcinile”.

Mai mult decît atît, unul din principiile Declarației de la Mexico despre Independența ISA  intitulat generic “Un mandat suficient de larg și o discreție deplină în îndeplinirea funcțiilor ISA” stipulează printre altele că “Luînd în considerare respectarea legilor adoptate de legislativ care le sunt aplicabile, ISA sunt libere de direcție sau de intervenție din partea legislativului sau a executivului în planificarea, programarea, conducerea, raportarea și urmărirea efectelor acțiunilor de audit desfășurate”.

Citește continuarea pe Mold-street.com.


Preluat de la: Unimedia.info

Postări recomandate

Accident la Stauceni. Doua masini s-au ciocnit violent. Ambele autovehicule au ramas avariate pe sos...   Potrivit ofiterului de presa al Politiei Capitalei, Natalia Stati, accidentul a avut loc astazi in jurul orei 17:00. Preliminar vinovat de accident ar fi soferul automobilului, model Renault, care nu a respectat distanta si a lovit din spate automobilul, model Toyota.    In urma ...
Abilitatea pentru care eşti plătit regeşte şi care-ţi asigură garantat o slujbă în viitor Foarte multe slujbe sunt ameninţate de dezvoltarea tehnologică şi de automatizarea proceselor. Totuşi, unele joburi pot fi făcute doar de oameni. Upwork dezvăluie care este abilitatea pe care trebuie să o deprinzi pentru a fi plătit regeşte şi care-ţi asigură un viitorProgramatorii sunt la mare căut...
Gest demn de urmat! Cativa soferi au fost surprinsi cum urca pe bordura pentru a face loc unei ambul... Momentul a fost filmat de o camera de bord. Din imagini se vede cum soferii urca pe bordura, atunci aud semnalul sonor al ambulantei. Autorul filmuletului a scris ca totul s-a intamplat la intersectia strazilor Dacia cu Decebal.   Imaginile au ajuns pe retelele de socializare, iar mai multi i...
„Moartea” unei sondei spaţiale: După 7,9 miliarde de km, Rosetta s-a prăbuşit controlat pe o cometă... Sonda europeană Rosetta s-a prăbuşit controlat vineri (30 septembrie) împreună cu aerolitul pe care l-a analizat timp de doi ani pentru a descoperi misterele sistemului nostru solar. După 7,9 miliarde de kilometri, misiunea istorică a Rosettei s-a încheiat. Sonda s-a prăbuşit pe cometa 6...
Guvernatorul BNM: Anul se termină mai bine decât a început Guvernatorul Băncii Naţionale a Moldovei, Sergiu Cioclea, consideră că anul se termină mai bine decât a început. Cursul leului s-a stabilizat în acest an, inflaţia a scăzut, economia dă semne de învigorare şi rata de bază, care este un termometru al economiei, a cobo...
Ministerul Mediului pregătește un proiect de salvgardare a râului Bâc Măsurile planificate includ decolmatarea albiei râului Bâc pe porțiunea din amonte satului Bucovăț - în aval orașul Chișinău, str. Grădina Botanică (stația de epurare a or. Chișinău) și consolidarea albiei râului cu construcții hidrotehnice de retenție/control al debitului apei râul Bâc pe porțiunea...