mold-street-de-ce-socialistii-vor-sa-limiteze-independenta-curtii-de-conturi-1493539375.jpg

Mold-street: De ce socialiştii vor să limiteze independența Curții de Conturi

O inițiativă depusă în Parlament la începutul lunii februarie ce vizează modificarea unui articol al Legii Curții de Conturi riscă să aducă atingere asupra independenței activității instituției de audit suprem al țării. 

Mai precis, inițiativa promovată de deputatul socialist Adrian Lebedinschi presupune modificarea art.30 din Legea Curții de Conturi, astfel încît acţiunile de audit pot fi solicitate fără decizia Parlamentului, la cererea oricărei fracţiuni parlamentare, ori de câte ori apare necesitatea efectuării acestora și nu o dată în semestru așa cum este prevăzut la momentul actual, scrie mold-street.com.

Argumentele autorului inițiativei

Autorul proiectului consideră că limitarea acestui drept al fracțiunilor parlamentare de a cere îndeplinirea obligațiilor nemijlocite ale acestei autorități publice este nejustificată și trebuie eliminată. 

Deputatul constată că potrivit legii „Curtea de Conturi este unica autoritate publică a statului care exercită controlul asupra formării, administrării şi întrebuinţării resurselor financiare publice şi administrării patrimoniului public prin realizarea auditului extern în sectorul public în calitate de instituţie supremă de audit”, iar din considerentul că Curtea este unica autoritate publică înzestrată cu astfel de competențe, reiese neputința adresării fracțiunilor parlamentare în probleme ce țin de formarea, administrarea sau întrebuințarea necorespunzătoare a resurselor financiare publice unei alte autorități.

Acesta mai reiterează că rolul de bază al deputatului, ca ales al poporului și reprezentant al puterii legislative supreme este să reprezinte interesele poporului prin exercitarea, la necesitate, a controlului asupra activităților dubioase, care riscă să prejudicieze interesele alegătorilor săi, iar pentru alesul poporului nu este clar „de ce s-a stabilit limitarea posibilității adresării la anume o dată în semestru”.

Inițiativa – contrară rigorilor internaționale asumate și de Republica Moldova

Neclaritățile autorului proiectului au însă de fapt explicații cît se poate de logice, iar impunerea unei peridiocități în care fracțiunile pot cere careva acțiuni de audit din partea Curții de Conturi ține inclusiv de respectarea standardelor internaționale în materie de audit public asumate inclusiv și de Republica Moldova.

În calitate de membru al INTOSAI – Organizația Internațională a Instituțiilor Supreme de Audit şi EUROSAI – Organizația Europeană a Instituțiilor Supreme de Audit (din anul 1994) Curtea de Conturi s-a angajat să respecte criteriile de convergenţă, necesare integrării europene, care rezultă din Liniile directoare europene de aplicare a standardelor de audit INTOSAI, elaborate în baza Declaraţiei de la Lima cu privire la liniile directoare ale auditului finanţelor publice, adoptată la Congresul IX INTOSAI, desfăşurat la Lima în anul 1977, Recomandările EUROSAI de la Praga; Declaraţia din Mexic cu privire la independenţă, adoptată la Congresul XIX INTOSAI, 2007. 

Pentru a respecta angajamentele de aderare la cele mai bune standarde şi practici în domeniul auditului extern, Curtea a demarat, în anul 2007, procesul de transformare într-o instituţie supremă de audit, iar procesul de transformare s-a materializat în primul rînd prin elaborarea şi adoptarea noii Legi a Curţii de Conturi, care a intrat în vigoare începînd cu 01 ianuarie 2009, iar art. 30 al acestei legi care se dorește acum a fi schimbat reflectă anume rigorile internaționale pe care țara noastră și-a asumat să le implementeze.

În acest sens Declaraţia de la Lima cu privire la liniile directoare ale auditului finanţelor publice prevede că  „Instituțiile Supreme de Audit (ISA) îşi pot îndeplini sarcinile în mod obiectiv şi eficient numai dacă sunt independente faţă de entităţile controlate şi dacă sînt protejate împotriva influenţelor exterioare” și chiar dacă „instituţiile publice nu pot fi absolut independente fiind parte componentă a statului în general, ISA vor avea independenţa funcţională şi organizatorică necesară pentru a-şi îndeplini sarcinile”.

Mai mult decît atît, unul din principiile Declarației de la Mexico despre Independența ISA  intitulat generic “Un mandat suficient de larg și o discreție deplină în îndeplinirea funcțiilor ISA” stipulează printre altele că “Luînd în considerare respectarea legilor adoptate de legislativ care le sunt aplicabile, ISA sunt libere de direcție sau de intervenție din partea legislativului sau a executivului în planificarea, programarea, conducerea, raportarea și urmărirea efectelor acțiunilor de audit desfășurate”.

Citește continuarea pe Mold-street.com.


Preluat de la: Unimedia.info

Postări recomandate

(video) O fetiță de nouă ani s-a plâns oamenilor legii că a fost abuzată sexual în repetate rânduri ... Un bărbat a fost învinuit și arestat pentru acțiuni perverse asupra unei minore. Astfel, în luna decembrie 2016, poliția a înregistrat apelul telefonic unei locuitoare din orașului Durleşti, care a comunicat că lângă uşa ei de la apartament plânge o minoră, care a fost ...
Amplasarea spitalelor ar putea depinde de numărul de locuitori și infrastructură Proiectul prevede că tipurile de spitale şi amplasarea acestora va fi determinată în funcţie de aria de acoperire, situaţia demografică şi infrastructura existentă. Este prevăzută, de asemenea, crearea spitalului universitar, care să fie o instituţie de excelenţă, care să îmbine componenta curativă,...
Duma de Stat a aprobat suspendarea acordului ruso-american asupra plutoniului Camera inferioară a parlamentului rus, Duma de Stat, a aprobat miercuri decretul semnat de președintele rus Vladimir Putin privind suspendarea acordului cu SUA asupra plutoniului cu destinație militară, au informat agențiile de presă ruse, relatează Reuters. ...
PMAN s-a umplut de microbuze. Vezi cine face protest în aceste clipe în capitală Zeci de şoferi care fac rute internaţionale au ieşit din nou în Piaţă Marii Adunări Naţionale şi protestează, cerând să li se permită să activeze. Zeci de şoferi care fac rute internaţionale, şi-au parcat microbuzele în faţă G...
Integrarea europeană a Moldovei, discutată la Sofia. Cu cine s-a întâlnit Iurie Leancă Autorităţile bulgare şi-au reiterat sprijinul pentru integrarea europeană a Republicii Moldova şi spun că reformele ce se impun prin acest proces nu au alternativă. Declaraţiile au fost făcute în cadrul unei vizite a preşedintelui Consiliului parlamentar pentru integrare europeană, Iurie Leancă, la ...
Planifici o călătorie cu mașina? Top 3 navigatoare GPS pentru vacanța ta 1. Garmin DriveLuxe 51  Lansat la finele lui 2016, Garmin DriveLuxe 51 LMT a reusit sa fie primul printre modelele premium. Este un navigator GPS premium cu ecran tactil, preferat pentru designul sau, carcasa metalică rezistenta, ecran de 5” si suport magnetic pentru fixare în siguranţă. Acest ...